保障房的喧嚣背后:资金何来 土地何来

昆山看房网小编 | 2011/4/2 7:50:27 来源:昆山看房网
核心概要:  2011年,被称为“保障房元年”。这一年,举国上下开始大建保障房。   根据温家宝总理政府工作报告、住建部文件规定和“十二五”规划建议文件规定,2011年要建1000万套保障房,其中,包括400万套棚户区改造、200万套经济适用房和两限房,以及400万套廉租房和公租房。未来5年,全国计划建设保障房3600万套,土地供应…

  2011年,被称为“保障房元年”。这一年,举国上下开始大建保障房。

  根据温家宝总理政府工作报告、住建部文件规定和“十二五”规划建议文件规定,2011年要建1000万套保障房,其中,包括400万套棚户区改造、200万套经济适用房和两限房,以及400万套廉租房和公租房。未来5年,全国计划建设保障房3600万套,土地供应量的50%~70%做保障性住房,今明两年各1000万套,使保障性住房的覆盖率达到20%。

  数字让苦于居住难题的国人深感兴奋,两会前后,各地地方政府纷纷签署目标协议书的“表态”,更让人觉得“人人有所居”的幸福生活离我们不远了。

  的确,现在各地纷纷开动各方资源积极筹建保障房,已经是个巨大的进步,但是,古语说得好,“工欲善其事,必先利其器”,保障房的数字“承包”到地方的同时,保障房的机制确立好了吗?资金何来?土地何来?在政府无法承建的现状下,如何引导开发商去承建?如何确保今天建的保障房明天不会变成危楼、今天落成的花团锦簇的保障房社区明天不会变成贫民窟?如何让建成的保障房社区为真正的需要者服务,而不是仅仅沦为利益群体另一个寻租工具?

  面对各地纷纷上马的、数量巨大的保障房工程,让人无法不发出这样的疑问。

  据一位大型房企负责人透露,虽然该企业承建了不少保障房工程,按理说对保障房的建设程序已经非常轻车熟路了,但他却依然深受机制不明确的困扰。“各地的承建模式都不一样,政府要求也不一样,开发商的利益很难得到确保。”另一位企业的负责人也感受到同样的困惑,“建房子很容易,只要企业有责任心,房子的质量也能得到确保,但是,保障房工程不应该仅仅是盖房子,这是一个庞大的民生工程体系,需要一个明晰的架构和机制去确保,现在不少地方还没有明确的头绪,有的只是为了完成保障房的数字目标而匆匆上马。”

  万科总裁郁亮的态度代表了绝大多数开发商的态度,可以建保障房,但必须有盈利,哪怕盈利一块钱也行。但实际上,各地地方保障房建设中,开发商垫资开发、赔钱开发,比比皆是。一位老总向记者坦言,承建保障房,赔钱一次可以当做社会责任,赔钱两次可以当做眼光不好,但赔钱三次四次,还有谁敢做?

  保障房元年,喜看上马的工程背后,亟待解决的问题还有不少。记者: 鲁欢

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